呼和浩特市商务局关于对呼和浩特市第十六届人民代表大会第一次会议第9号建议《关于加强报废汽车回收利用和监督管理的建议》​的答复

　　韩启轩代表：

　　您提出的《关于加强报废汽车回收利用和监督管理的建议》收悉，现答复如下：

　　为认真贯彻落实商务部《报废机动车回收管理办法》(国务院令第715号)和《报废机动车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2019)等法律法规，进一步加强我市报废机动车回收市场管理，严厉打击非法回收、拆解、拼装、倒卖报废机动车和违反污染环境防治法律法规的行为，推动行业健康有序发展，市商务局会同有关部门积极开展了工作。

　　一、开展的主要工作

　　(一)推动报废机动车回收拆解企业升级改造。目前我市原有4家经过资质认定的报废机动车回收拆解企业在我局大力推动和引导下，内蒙古和泽广丰资源开发有限公司已由土左旗金山工业园区迁建至武川县金三角园区，于2020年7月15日取得报废机动车回收拆解经营资质，正常运营生产;内蒙古环成资源再生利用有限公司已由回民区迁建至托克托县工业园区，报废机动车回收拆解资质认定申请已报送至自治区商务厅，等待专家现场评审。

　　(二)加大新建报废机动车回收拆解企业力度。指导和督促土左旗、清水河县结合产业布局，积极吸引社会资本，建设现代化、规范化报废机动车回收拆解企业。目前，2家新建企业已于2022年2月份取得了自治区商务厅颁发的报废机动车回收拆解资质，并投入运营。

　　(三)积极开展报废机动车回收拆解行业专项整治工作。2020年6月会同市公安局、市场监督管理局、市生态环境局联合印发了《关于开展报废机动车非法回收专项清理的通知》(呼政商建字〔2020〕17号)，在全市范围内集中开展报废机动车非法回收拆解专项清理工作。截至2022年1月底，各旗县区组织有关职能部门共清理报废机动车非法回收拆解点33家，其中土左旗3家(立案处罚1家，罚款5万元，没收前后桥7个)，托县16家，和林县2家，清水河县5家，武川县4家，新城区1家(罚款5万元，没收违法所得1万元)，玉泉区2家(分别处罚5.3万元和5.02万元)。

　　同时，今年2月10日再次联合市生态环境局、公安局、市场监督管理局和交通运输局联合印发了《关于开展报废机动车回收拆解行业专项治理行动的通知》(呼政商运字〔2022〕1号)和《关于转发<内蒙古自治区报废机动车回收拆解行业整治工作方案>的通知》(呼政商运字〔2022〕2号)，结合自治区整体部署和要求，持续推动报废机动车回收拆解市场专项治理。

　　截至目前，各旗县区(开发区)共清理疑似非法回收拆解报废机动车点26个，有效遏制了违法行为，切实维护了市场秩序。

　　二、下一步工作计划

　　(一)继续推动报废机动车回收拆解企业升级改造。推动尚未重新取得资质认定的2家报废机动车回收拆解企业按照《报废机动车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2019)、《报废机动车拆解环境保护技术规范》(HJ348-2007)等技术规范要求于2022年9月1日前重新通过资质认定。如逾期未通过，将按照《报废机动车回收管理办法实施细则》(商务部令2020年第2号)第五十六条的有关规定，向自治区商务厅申请注销。

　　(二)加强报废机动车回收拆解企业监管。我局将会同市场监管、生态环境等部门通过“双随机、一公开”抽查方式，对报废机动车回收拆解企业开展联合抽查，督促企业规范回收拆解行为，规范处置“五大总成”和收集的危险废物，对违规行为依法予以查处。

　　(三)持续打击非法回收拆解报废机动车违法行为。会同市场监管、公安、生态环境、交通运输等部门持续开展专项治理行动，督促属地有关部门对重点区域、重点对象进行复查，保持高压态势，防止死灰复燃。

　　(四)创新监管方式。一是配合市公安局交管支队，督促报废机动车回收企业配备远程实时监控系统，可以随时查看、调阅机动车报废拆解过程。二是将会同市环保局促进机动车拆解行业企业危险废物规范化管理，对机动车拆解企业进行点对点式主动上门帮扶指导，及时帮助企业指出环境污染治理中存在的不足，特别是指出危险废物在收集、贮存和处置环节存在的问题，消除环境安全隐患。

　　呼和浩特市商务局

　　2022年7月6日

　　呼和浩特报废汽车解体中心

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